UNCTAD-ն ուսումնասիրում է առևտրի վերականգնմանը խոչընդոտող բեռնարկղերի աննախադեպ պակասի հետևանքով առաջացած բարդ գործոնները և ինչպես խուսափել նմանատիպ իրավիճակից ապագայում:
Երբ մարտին Ever Given մեգաանավը գրեթե մեկ շաբաթով արգելափակեց երթևեկությունը Սուեզի ջրանցքում, դա առաջ բերեց կոնտեյներային տեղում բեռնափոխադրումների սակագների նոր աճ, որը վերջապես սկսեց կարգավորվել COVID-19 համաճարակի ժամանակ գրանցված բոլոր ժամանակների ամենաբարձր ցուցանիշներից:
Առաքման սակագները առևտրի ծախսերի հիմնական բաղադրիչն են, ուստի նոր աճը լրացուցիչ մարտահրավեր է համաշխարհային տնտեսության համար, քանի որ այն պայքարում է վերականգնվել Մեծ դեպրեսիայից ի վեր ամենավատ համաշխարհային ճգնաժամից:
«Երբևէ տրված միջադեպը հիշեցրեց աշխարհին, թե որքան ենք մենք ապավինում նավագնացությանը», - ասաց Յան Հոֆմանը, UNCTAD-ի առևտրի և լոգիստիկայի մասնաճյուղի ղեկավարը:«Մեր սպառած ապրանքների մոտ 80%-ը տեղափոխվում է նավերով, բայց մենք դա հեշտությամբ մոռանում ենք»։
Կոնտեյներների գները հատուկ ազդեցություն ունեն համաշխարհային առևտրի վրա, քանի որ գրեթե բոլոր արտադրված ապրանքները, ներառյալ հագուստը, դեղամիջոցները և վերամշակված սննդամթերքը, առաքվում են բեռնարկղերով:
«Ծածկույթները կհարվածեն սպառողների մեծամասնությանը», - ասաց պարոն Հոֆմանը:«Շատ ձեռնարկություններ չեն կարողանա կրել ավելի բարձր դրույքաչափերի բեռը և դրանք կփոխանցեն իրենց հաճախորդներին»:
UNCTAD-ի նոր քաղաքականության համառոտագիրն ուսումնասիրում է, թե ինչու են բեռնափոխադրումների սակագները բարձրացել համաճարակի ժամանակ և ինչ պետք է արվի՝ ապագայում նմանատիպ իրավիճակից խուսափելու համար:
հապավումներFEU, 40 ոտնաչափ համարժեք միավոր;TEU, 20 ոտնաչափ համարժեք միավոր:
ԱղբյուրUNCTAD-ի հաշվարկները՝ հիմնված Clarksons Research-ի տվյալների վրա, Shipping Intelligence Network Time Series:
Աննախադեպ պակաս
Հակառակ ակնկալիքների, բեռնարկղային բեռնափոխադրումների պահանջարկն աճել է համաճարակի ընթացքում՝ արագորեն հետ գալով նախնական դանդաղումից:
«Համաճարակի հետևանքով առաջացած սպառման և գնումների ձևերի փոփոխությունները, ներառյալ էլեկտրոնային առևտրի աճը, ինչպես նաև արգելափակման միջոցառումները, փաստորեն հանգեցրել են արտադրված սպառողական ապրանքների ներմուծման պահանջարկի ավելացմանը, որոնց մեծ մասը տեղափոխվում է բեռնարկղերով»: ասվում է UNCTAD քաղաքականության համառոտագրում։
Ծովային առևտրի հոսքերը հետագայում ավելացան, քանի որ որոշ կառավարություններ թեթևացրեցին արգելափակումները և հաստատեցին ազգային խթանման փաթեթները, իսկ ձեռնարկությունները համալրվեցին համաճարակի նոր ալիքների ակնկալիքով:
«Պահանջարկի աճը սպասվածից ավելի ուժեղ էր և չբավարարվեց բեռնափոխադրման կարողությունների բավարար առաջարկով», - ասվում է UNCTAD քաղաքականության համառոտագրում ՝ հավելելով, որ դատարկ բեռնարկղերի հետագա պակասը «աննախադեպ է»:
«Փոխադրողները, նավահանգիստները և առաքիչները բոլորն անակնկալի են եկել», - ասվում է այնտեղ:«Դատարկ արկղերը մնացել են այն վայրերում, որտեղ դրանց կարիքը չկար, իսկ տեղակայումը նախատեսված չէր»։
Հիմքում ընկած պատճառները բարդ են և ներառում են առևտրի ձևերի և անհավասարակշռության փոփոխություն, ճգնաժամի սկզբում փոխադրողների կարողությունների կառավարում և տրանսպորտային կապի կետերում, ինչպիսիք են նավահանգիստները, COVID-19-ի հետ կապված շարունակական ձգձգումները:
Զարգացող տարածաշրջանների գները բարձրանում են
Բեռնափոխադրումների սակագների վրա ամենամեծ ազդեցությունը եղել է զարգացող տարածաշրջաններ տանող առևտրային ուղիների վրա, որտեղ սպառողները և ձեռնարկությունները նվազագույնը կարող են թույլ տալ դա:
Ներկայումս Հարավային Ամերիկայի և Արևմտյան Աֆրիկայի գները ավելի բարձր են, քան որևէ այլ խոշոր առևտրային տարածաշրջան:2021 թվականի սկզբին, օրինակ, Չինաստանից Հարավային Ամերիկա բեռնափոխադրումների գներն աճել են 443%-ով՝ համեմատած Ասիայի և Հյուսիսային Ամերիկայի արևելյան ափերի միջև երթուղու 63%-ի հետ:
Բացատրության մի մասը կայանում է նրանում, որ Չինաստանից Հարավային Ամերիկայի և Աֆրիկայի երկրներ երթուղիները հաճախ ավելի երկար են:Այս երթուղիներում շաբաթական սպասարկման համար պահանջվում են ավելի շատ նավեր, ինչը նշանակում է, որ շատ բեռնարկղեր նույնպես «խրված» են այդ երթուղիներում:
«Երբ դատարկ բեռնարկղերը սակավ են, Բրազիլիայում կամ Նիգերիայում ներկրողը պետք է վճարի ոչ միայն ամբողջական ներմուծման բեռնարկղի տեղափոխման, այլև դատարկ բեռնարկղի գույքագրման արժեքի համար», - ասվում է քաղաքականության համառոտագրում:
Մեկ այլ գործոն է հետադարձ բեռների բացակայությունը։Հարավային Ամերիկայի և արևմտյան Աֆրիկայի երկրներն ավելի շատ արտադրված ապրանքներ են ներմուծում, քան արտահանում, և փոխադրողների համար թանկ է դատարկ արկղերը երկար ճանապարհներով Չինաստան վերադարձնելը:
Ինչպես խուսափել ապագա պակասից
Ապագայում նմանատիպ իրավիճակի հավանականությունը նվազեցնելու համար UNCTAD-ի քաղաքականության համառոտագիրն ընդգծում է երեք խնդիր, որոնք ուշադրության կարիք ունեն.
Նախ, քաղաքականություն մշակողները պետք է բարեփոխումներ իրականացնեն առևտուրն ավելի հեշտ և ավելի քիչ ծախսատար դարձնելու համար, որոնցից շատերը ամրագրված են Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության Առևտրի դյուրացման համաձայնագրում:
Նվազեցնելով նավագնացության ոլորտում աշխատողների միջև ֆիզիկական շփումները՝ նման բարեփոխումները, որոնք հիմնված են առևտրի ընթացակարգերի արդիականացման վրա, նաև կդարձնեն մատակարարման շղթաներն ավելի ճկուն և ավելի լավ կպաշտպանեն աշխատակիցներին:
COVID-19-ի հարվածից կարճ ժամանակ անց UNCTAD-ը տրամադրեց 10 կետից բաղկացած գործողությունների ծրագիր՝ նավերի շարժը, նավահանգիստները բաց և առևտուրը համաճարակի ընթացքում պահպանելու համար:
Կազմակերպությունը նաև միավորել է ուժերը ՄԱԿ-ի տարածաշրջանային հանձնաժողովների հետ՝ օգնելու զարգացող երկրներին արագացնել նման բարեփոխումները և հաղթահարել առևտրի և տրանսպորտային մարտահրավերները, որոնք ակնհայտ են դարձել համաճարակի պատճառով:
Երկրորդ՝ քաղաքականություն մշակողները պետք է խթանեն թափանցիկությունը և խրախուսեն համագործակցությունը ծովային մատակարարման շղթայի երկայնքով՝ բարելավելու, թե ինչպես են մշտադիտարկվում նավահանգիստների զանգերն ու գծերի գրաֆիկները:
Եվ կառավարությունները պետք է ապահովեն, որ մրցակցային մարմիններն ունենան ռեսուրսներ և փորձաքննություն, որոնք անհրաժեշտ են նավագնացության ոլորտում պոտենցիալ չարաշահման պրակտիկաները հետաքննելու համար:
Չնայած համաճարակի խանգարող բնույթը բեռնարկղերի պակասի հիմքում է, փոխադրողների որոշ ռազմավարություններ կարող են հետաձգել բեռնարկղերի վերադիրքավորումը ճգնաժամի սկզբում:
Անհրաժեշտ վերահսկողության ապահովումն ավելի դժվար է զարգացող երկրների իշխանությունների համար, որոնք հաճախ չունեն ռեսուրսներ և փորձագիտական միջազգային կոնտեյներային բեռնափոխադրումներ:
Հրապարակման ժամանակը` մայիս-21-2021